中共中央、国务院发布《关于发展新质生产力的意见》：推进AI+行动，落地人形机器人、AI PC、AI手机等智能终端场景
10月9日，中共中央、国务院正式印发《关于发展新质生产力的意见》，文件部署五大方面共19项重大改革发展任务，确立“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”四项基本原则，为新质生产力发展划定顶层路线图。
文件将大力推进科技创新列为五大任务之首，提出强化原创性、颠覆性技术攻关，加速突破关键核心技术，做强国家战略科技力量，夯实企业科技创新主体地位，打通科技成果向产业转化的通道。
在产业培育层面，文件分为新兴支柱产业、未来产业两大板块进行布局：
一、培育壮大战略性新兴产业
重点发展新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等产业，引导各地打造特色产业集群，推动跨区域产业协作，避免内卷式竞争；在守住安全底线前提下，有序发展低空经济、商业航天。
二、前瞻布局未来产业
鼓励探索多元技术路线、应用场景与商业模式，重点布局量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等方向，构建完整产业生态。建立未来产业投入增长与风险分担机制，引导社会资本持续投入。
三、全面实施“人工智能 +”行动
推动人工智能改造传统产业，加快智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端场景落地。攻坚AI基础理论与核心技术，保障算力、算法、数据供给。鼓励各地因地制宜建设AI行业应用中试基地，打造高价值落地场景。同时搭建AI技术监测、风险预警、应急响应体系，保障人工智能安全可靠可控。
要点小结
- 顶层框架：《意见》一共5大板块、19项任务，四项基本原则：创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破。
- 产业分层：做强智能网联汽车、机器人等新兴支柱产业；前瞻布局具身智能、脑机接口、量子科技等未来产业；有序发展低空经济、商业航天。
- AI重点部署：实施“人工智能+”行动，推动AI手机、AI PC、人形机器人等新一代智能终端场景落地；建设AI行业中试基地，兼顾产业落地与AI安全治理。
- 产业导向：推动跨区域产业协同，构建产业集群，防止同质化内卷竞争，引导社会资本参与未来产业投入。
